虽然此前经过了八轮谈判,但是中欧最终依然未能达成共识。
当地时间10月29日,欧盟委员会宣布结束对中国电动汽车的反补贴调查。最终的结果依然是对中国电动车企业加征关税,而这项决议将会在10月31日,也就是今天正式生效。
而紧接着欧盟委员会公布了调查案的细节,其中显示中国车企中的三家企业,在调查过程中曾经和欧盟存在单独接触的情况...
不团结的欧洲
其实从某种程度上而言,中欧的本轮电动车大战,是一个不团结的群体和另一个不团结的群体互相对战的结果。
虽然近段时间以来,中国车企和欧盟单独谈判的新闻可谓是炒作的沸沸扬扬,这件事情多半也是有确切证据的,但是欧盟内部其实同样非常不团结。
例如在最终的投票上,德国始终都在投反对票,而德国不仅自己在投反对票,其也在不断的尝试外交努力,让更多的欧洲国家放弃对中国电动汽车加征关税,例如西班牙就是德国的努力结果之一。
德国作为欧洲的领头羊之一,其对华政策几乎不可避免地受到了欧洲盟友的影响,例如在对华定位上,德国就同样将中国定为了“系统性对手”。
但是事实上德国在实际的对华政策操作上,却并没有真的如同其政策制定。
因为德国汽车产业和其对外贸易的实际情况就决定了德国对中国硬不起来,中国是德国最大的贸易伙伴,也是德国汽车产业最大的市场。
德国对中国的“政策排斥”,更多是出于“合群”的考量,对此我们也是心知肚明,并且乐得和德国一起演戏。
德国的政府部门倾向于在电动车增税问题上投下弃权票,但是德国总理朔尔茨却动用自身的总理权力强行投下了反对票。
朔尔茨此举很有可能是在向北京释放一个信号:“你们瞧,德国已经努力过了,所以在你们做对等措施的时候,麻烦对德国稍微宽容些。”
而此次主要推进增税政策的国家,其实是法国和意大利。与德国不同,法国和意大利的汽车产业在中国市场几乎没有什么涉足,所以如果中国真的制定了对等措施,对欧洲的汽车产业进行调查,那么法国的损失微乎其微。
法国的汽车产业本身相对弱势,面对强势的中国汽车出口几乎是不可避免的受到了冲击。二七二近些年来法国非常希望能够推进绿色转型,汽车自然也要实现大量的电动化。
可是法国又希望保护本土市场和实现产业链本土化,所以自然需要打击中国的电动车出口。
今年除了欧洲之外,美国和加拿大同样对中国电动车征收了100%的关税,但是问题在于中国的电动车并未大规模的流入北美市场,所以其加征关税对中国本身的影响其实极为有限。
但是欧洲市场和中国联系更加紧密,所以本轮欧委会的调查才会有如此高的争议性。
同样不团结的中国车企
但是反观对面的中国车企,和欧盟国家比起来其实也就是五十步笑百步罢了,可能稍微要好一点,更团结一点,但是也好的很有限。
根据双方媒体放出的消息来看,中欧在漫长的四个月谈判过程中,几乎可以说是不存在任何的共识可言。
这方面欧盟放出的消息要更多一些,其内部官员称:“谈判就像一场没有法官的审判,双方各持己见,我们不同意对方提出的每个事实和每个法律观点,对方同样否定我们提供的调查资料。”
虽然大家对这场电动车之争早有耳闻,但是双方主要的冲突点可能很多人都不清楚。欧盟不满中国政府对电动汽车企业的补贴,并且认为其影响到了市场公平性。
但是中方则认为这不属于补贴,国有银行并非是政府部门,所以欧盟计算补贴金额的时候多算了很多。
在这种情况下,欧委会决定另辟蹊径,同部分中国车企展开单独谈判。但是这种行为却被中方指责为“破坏谈判”,以及“分化中国企业”。
事实上讽刺的是,欧委会绕开了官方机构同中国车企进行单独谈判,其拿到的结果与方案甚至连欧盟内部都未能通过。
而欧盟方面也给出了未能达成一致的相关原因,其中包括“未与欧委会进行充分合作”,“该企业做出的承诺可能不切实际且无法执行”。
换句话说,这些中国企业很有可能并没有同欧盟接触的充分意愿,所以事实上双方并未达成一致。
近期在中文互联网上,有关中国车企和欧委会单独谈判的问题,我们的网民可谓是动辄“喊打喊杀”,称其为叛徒之声不绝于耳。
但是在这个问题上,没有调查就没有发言权,三家中国车企是否真的是所谓的“叛徒”,恐怕还有待考证。
但是如果仅从现有证据来看,中国车企并未真的试图与欧盟谈判的概率还是更高一些的。
我们始终需要清楚一个先决条件,那就是是欧委会先找到中国车企的,不是中国车企主动接触欧委会的。另一方面,欧盟所公布的内容,不一定就是完全真实的,也有可能是烟雾弹。
最后一点,那就是中方的官方声明,始终都是在呼吁中国车企团结,不要被欧盟所欺骗分化,但是从来都没有说中国车企已经被分化了。
臆测在这种问题上,是很主观的,很不可取的。且从最后的裁定结果来看,三家被欧盟点名的中国车企,并未得到任何优待,大家的待遇是一样的,全部都是加税!
参考资料:
《8轮谈判后 中国称与欧盟在电动汽车关税问题上仍存重大分歧》 法广
《中国要求汽车制造商暂停对支持电动汽车关税的欧盟国家的投资》 法广
《媒体聚焦 | 车企与欧盟“单独谈判”引发争议》 上观新闻
《中国再次警告欧盟 不要与电动车企单独谈判》 联合早报
《电动车关税引发中国报复 德国和法国领衔展示并不团结的欧盟》 BBC
#