当地时间1月22日,瑞士达沃斯世界经济论坛的会场里,美国总统特朗普站在铺着红毯的签字台前,身后是19个国家和地区的代表。他面带笑容,宣布启动自己主导的“和平委员会”,称其为“世界前所未见的存在”。
然而,这场被白宫预热数月的“外交盛事”,却成了国际社会集体打脸的现场——中俄英法四大联合国常任理事国全员缺席,北约盟友集体沉默,甚至连仪式的主角“加沙”代表都未到场。特朗普试图用“10亿美元永久席位”的价码打造一个替代联合国的“私人俱乐部”,结果只换来了一场尴尬的独角戏。
从2025年12月开始,特朗普团队就为“和平委员会”造势,白宫高级官员多次放风称“已有35国领导人承诺加入”,名单涵盖以色列、沙特、匈牙利等国家,试图营造众星捧月的氛围。
但1月22日的签约仪式上,实际到场的只有美国、沙特、土耳其、蒙古国、哈萨克斯坦等19个国家和地区,甚至掺入一个国际社会未普遍承认的科索沃。而此前被美方点名的越南、埃及等国并未现身。
更讽刺的是,仪式现场竟无一名巴勒斯坦或以色列代表。特朗普女婿库什纳在台上展示加沙未来“规划图”,大谈住宅区、旅游度假区,被批评者形容为“房地产商路演”。
与此形成鲜明对比的是,联合国安理会其他四个常任理事国——中国、俄罗斯、英国、法国——集体拒绝出席,欧盟核心成员国德国、意大利等也全程沉默。白宫宣称“60国受邀”的宏大叙事,在冷清现场面前彻底崩塌。
“和平委员会”遇冷的根本原因,藏在它的章程草案里。根据美联社等媒体披露的文件,特朗普将自己设为委员会的“终身主席”,拥有对所有决定的最终批准权、对执行委员会决定的绝对否决权,甚至能指定自己的继任者。
更荒诞的是“金钱换席位”的规则:成员国需在首年捐款10亿美元才能获得“永久席位”,否则仅能拥有三年临时资格。美方声称这笔钱将用于加沙重建,但章程全文未提及“加沙”二字,仅以“所有冲突地区”模糊带过。德国外长瓦德富尔直言:“我们已经有了一个‘和平委员会’,那就是联合国。”
章程还规定,只要三个国家签署,委员会即可成立。这种低门槛设计被专家批评为“特朗普试图用快餐式规则取代联合国多年形成的多边框架”。
面对特朗普的邀请,各国回应方式虽不同,但实质都是拒绝。
中国仅确认“已收到邀请”,未作进一步表态,多次强调维护联合国主导的国际体系。
俄罗斯上演“反将一军”:普京感谢邀请后,表示愿用被美国冻结的俄资产支付10亿美元“会费”,直接戳破美方空手套白狼的意图。
法国带头硬刚,马克龙以“章程违反《联合国宪章》”为由拒绝加入。特朗普恼羞成怒,威胁对法国葡萄酒和香槟征收200%关税,被讽为“黑帮式外交”。
英国、德国、加拿大等盟友集体观望。加拿大总理卡尼表面答应参会,但明确表示“不会付钱”;英国外交大臣库珀直接缺席签字仪式。
就连受邀的中东国家也态度暧昧。沙特、阿联酋等国虽签字,但派出的代表级别较低;以色列虽被美方列为“核心成员”,但其总理办公室公开批评委员会名单“未与以方协调”。
特朗普为何连传统盟友都拉不动?近期一系列事件已让美国信誉跌至谷底。
格陵兰岛强夺风波:特朗普公开声称要“购买”格陵兰岛,遭丹麦强烈反对后,美方被曝计划武力夺取这一自治领土,激怒整个欧洲。
突袭委内瑞拉:美军跨境抓捕委总统马杜罗夫妇,违反国际法,多国谴责此为“新殖民主义行径”。
拖欠联合国会费:美国长期拒缴联合国会费,却另起炉灶搞“付费俱乐部”,被批“双标”。
欧盟匿名外交官透露:“各国不愿为一个可能随时被特朗普个人喜好推翻的组织投入政治资本。”
“和平委员会”从设计之初就被质疑无法解决实际问题。
加沙问题边缘化:委员会执行委员会7名成员中,6人是美国政商界人士,另一人是英国前首相布莱尔,无一巴勒斯坦代表。加沙当地民众嘲讽:“连我们是谁都不清楚,谈何和平?”
替代联合国意图明显:章程草案暗批联合国“屡屡失败”,特朗普本人更直言“委员会可能取代联合国”。但前美国外交官阿伦·戴维·米勒讽刺:“这概念与遥远星系有关,而与地球上的现实无关。”
法律授权存疑:联合国安理会虽于2025年11月授权委员会监督加沙过渡治理,但其章程将职能扩大至“全球冲突”,且未说明法律依据。挪威副外长直接表态:“不会加入一个质疑联合国角色的机构。”
遭遇国际社会冷遇后,特朗普在社交平台陷入“疯狂输出”模式。24小时内连发80余条帖子,内容杂乱无章:一会儿骂马克龙“任期将结束,加入不重要”,一会儿自夸“从阶下囚到年度人物”,甚至威胁对欧盟汽车加税。
这种气急败坏的反应暴露其真实意图。美国昆西治国方略研究所指出:“委员会本质是特朗普为中期选举打造的表演舞台,旨在向选民展示‘美国主导世界’的形象。”然而,当帖文中的虚张声势遇上现实外交的残酷打脸,这场“政治秀”的失败已成定局。
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