丹凤，在虞舜时为商国,系虞司徒契佐禹治水有功受封之国。《史记.。殷本纪》载“契封于商”。汉经学家郑玄说“商南在华之阳”。西晋黄甫谧谓商国“今上洛商是也”、北魏郦道元的《水经注》载：“丹水自上洛经商县南，契始封此”。唐李泰《括地志》称：“商州东八十里商洛县，本商邑，古之商国，帝喾之子契所封也”。均指今丹凤地（然有异说，俟考）。
夏、商两代，均属梁州。
周，属雍州、豫州。
春秋，属晋。
战国，属秦，为商邑。邑治设于今丹凤城西2.5公理之古城村。
秦，始皇二十六年（前221）设商（县），属关中京畿内史直辖， 县治设今古城村。
西汉，商县属弘农郡，县治今古城村。
东汉，商县属京兆尹。三国属魏之京兆郡，县治今古城村。
西晋，开始实行州、郡、县三级制，商县属司州洛郡，县治今古城村。
北魏初年，商县属荆州上洛郡；皇兴四年（470），商县属荆州东上洛郡；太和十一年（487），属洛州东上洛郡；永平四年（511）东上洛郡改名上庸郡，商县仍隶之；西魏废上庸郡，商县隶洛州上洛郡；北周改洛州为商州（商州之名始此）。县治仍在今古城村。
隋，实行郡、县二级制，商县属上洛郡。开皇四年（584）改商县为商洛县，县治今古城村。
唐，武德元年（618）上洛郡为商州，次年移商洛县治于今商镇。商洛县属关内道商州。天宝年间，曾改商州为上洛郡，寻复旧称。至唐末，商洛县属山南东道商州。
五代，商洛县属商州，县治今商镇。
金，皇统二年（1142），废永兴军路，置京兆府路。六年（1146），南宋割商洛县于金，司京兆府路商州，县治今商镇。贞元二年（1154），金废商洛县为商洛镇，辖地并入商州上洛县（今商州市）。
元，废上洛县，辖地并放商州。属陕西省奉元路。
明，洪武七年（1374）降商州为商县。成化十三年（1477）去县升州，属陕西布政使司西安府。
清，雍正三年（1725），升商州为直隶州，属陕西布政使司。乾隆二十六年（1761），设商州州同驻龙驹寨。
中华民国，废商州为商县。民国四年（1915），设商县县佐，驻龙驹寨，至民国二十年（1932）撤销。民国三十五年（1946），设陕西省第四区行政督察专员兼保安司令公署龙驹寨办事处。民国三十七年（1948），撤办事处，建立陕西省龙驹设治局（属三等县建制），治所龙驹寨镇。
1949年6月1日，建立丹凤县，县治龙驹寨，置丹凤县民主政府，翌年初称丹凤县人民政府。初隶豫陕鄂边区陕南行政主任公署商洛分区；1950年2月，改隶陕西省商洛专区。1955年4月，丹凤县人民政府改名为丹凤县人民委员会。1958年12月撤县，辖地分别并入商县、商南、山阳县。1961年10月1日，丹凤县正式恢复，隶陕西省没洛专员公署。1968年3月1日，丹凤县人民委员会改名为丹凤县革命委员会。1981年元月15日，复改为丹凤县人民政府，隶属陕西省商洛行政公署。