交警在高速上设卡查超速，是否存在“趋利执法”需要答案
极目新闻评论员 吴双建
近日，陕西汉中交警在高速公路设置锥桶，将过路车引导至服务区查车被博主举报程序违规违法一事，目前有了新进展，12月22日晚，博主窦先生发布视频称，收到汉中市公安局交警支队高速公路大队邮寄的3份“撤销公安交通管理处罚决定书”文书，文书落款时间为12月19日。（据12月23日大河报报道）
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交警在高速上设卡，将过路车引导到服务区查超速，存在执法不规范的质疑。
一是，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。严格规范的原因是此举有一定的危险性，应该谨慎行事，以免发生意外。交警查处超速行为，恐怕很难算得上是在执行紧急公务。
二是，如果车主超速了，完全可以通过“电子眼”摄录取证开出罚单，这也是目前广为运用的方式，为什么要采取“流动测速”加“拦截”以及现场罚款的方式呢？所以，窦先生和公众对此表示有疑问，不能说没有道理。
三是，交警部门的现场处罚疑似还存在其他不规范的行为。据报道，除了超速罚单外，交警还开具了2张后排乘客未系安全带的罚单，但其车辆内并无乘客。本来，超速就是超速，为何开出三张罚单？据极目新闻报道，此举是在车主提出少罚一点之后，现场交警给出的“点子”，本来要扣6分罚款200元，在车主提供两名亲属的身份证“操作一番”后，变成了三张罚单，最后扣3分罚款200元。
再加上这些罚单在“交管12123”APP上迟迟查询不到，就显得格外反常。如今罚单都被撤销了，更让人怀疑里面存在不当操作。那么，撤销罚单还真不能是终点。就是说，面对舆论的质疑，交警到底有没有存在执法不规范的问题，应该给出答案。同时，对舆论关心的“是否存在趋利执法”同样要有一个说法。
近日，国务院以“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”为主题，进行第十一次专题学习，强调“要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正”，引发社会关注。
在此前的10月，国家发展改革委有关负责人就表示，要及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。有舆论就怀疑，一些地方部门为了躲避督查，在罚款时采取了不规范的执法流程。
客观而言，交警严格执法保障交通安全，采取措施杜绝货车超速是应有之义，但程序合法，结果才能服众。当前，全国各地都在推行公开透明的交通执法程序，比如公布“电子眼”的点位等，提醒大家遵守交通法规。同时，为了避免一些司机因为超车或者下坡短时间超速被罚，还普遍采取了“区间测速”的方式，这样就更科学，公众也认同。
就是说，交警在高速上设卡查超速，存在诸多不合情理之处。对公众的疑问，当地应该有一个权威的说法。如果真的存在执法不规范的行为，应该依法依纪严肃处理，不能草草了事。
（来源：极目新闻）
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