12月30日，重庆市经济信息委等多个部门联合召开政策例行吹风会，宣布软件和信息服务业“满天星”行动计划迭代升级。

数据显示，“满天星”行动实施3年来，全市软信产业主营业务收入从2021年的2824亿元，预计到2025年将突破5000亿元，增幅达77%。

在此基础上，我市顺势推出《重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划实施方案》及配套政策，以集聚从业人员为核心任务，以AI智能体为主攻方向，加速“AI+”应用，强化数据赋能，推动“满天星”行动迈上新台阶。

新增软信从业人员26.3万人

3年来，重庆以中心城区为主战场，在人才、载体、企业、场景等方面全面发力，推动重庆软信产业规模挺进全国第一方阵，交出了一份亮眼的成绩单。

人才集聚成效显著。全市软信从业人员总量翻倍，新增26.3万人，其中市外户籍占比从无到有提升至30.5%。这意味着，每三位新增从业者中就有一位是“新重庆人”，城市对人才的吸引力明显增强。

产业载体焕然一新。通过盘活存量资源，全市累计盘活楼宇面积375万平方米，打造软信产业园26个、市级示范楼宇29处。两江数字经济产业园凭借其发展成效，入选“2025年度中国软件高质量发展TOP30软件园区”。

市场主体加速成长。3年间，全市新增软信企业1.72万家，诞生了3家百亿级、20家十亿级领军企业。91项软件产品及应用入选国家级试点示范，企业竞争力与产品创新力同步提升。

场景应用深度拓展。我市将数字城市建设作为最大的场景开放平台，累计发布应用场景4117项，成功吸引了视联动力、中兴数智等百余家重点企业落户，建成国家卓越级智能工厂22个、数量西部第一，全球“灯塔工厂”实现零的突破。

六大任务锚定“AI+”主攻方向

立足已有基础，重庆制定了到2027年的新目标，并部署了六大重点任务。新方案的最大特点是将实施范围从中心城区拓展到全市有条件的区县，构建“市级+特色”的软信产业集聚发展格局。

任务一：强化青年人才集聚。到2027年，全市计划新增从业人员20万人，其中从事软件开发和“AI+”应用的核心人才2万人。我市将推出一系列“可感可及”的政策，包括高校毕业生创业补贴、紧缺岗位就业补贴等，激发青年创新创业活力。

任务二：拓展产业发展空间。未来两年内，全市计划新增载体面积200万平方米，建成具有全国影响力的软信产业集聚区及10个以上特色集聚区。通过分档次奖励，推动形成“核心引领、多点支撑、各具特色”的空间布局。

任务三：深化智能体开发应用。我市将支持制造业在“研产供销服”全流程融合AI技术，同时鼓励企业面向教育、医疗、低空经济等领域开发产业智能体。为此，我市将发放“算力券”支持AI开发企业，并对首获生成式AI备案的企业给予奖励。

任务四：推动专业软件发展。围绕赋能制造业，我市将重点发展工业软件、汽车软件，同时大力发展卫星互联网和北斗应用软件，还将打造“开源鸿蒙+仪器仪表”等特色应用创新生态。

任务五：加强企业梯度培育。我市将构建“上规—上星—上市”的企业培育体系，计划到2027年新增软信企业1万家，培育上市企业和“独角兽”企业各5家。

任务六：完善产业服务体系。我市将通过提升平台能级、加强场景开放、举办行业赛事等措施，持续擦亮“满天星”品牌，营造浓厚的产业发展氛围。

真金白银构筑政策支持体系

围绕六大重点任务，各部门协同联动，推出了一系列“真金白银”的政策举措，为产业发展提供全方位保障。

在就业促进方面，每年安排3000万元专项资金，给予软信企业紧缺岗位青年每人6000元直接补贴；每年再投5000万元，为相关企业发放社保补贴或一次性吸纳就业补贴。

在创业扶持方面，叠加创业担保贷款、“稳岗贷”等金融工具，每年提供不少于30亿元的政策性贷款，缓解企业融资难题。此外，每年还将安排1亿元，打造10个市级就业公共服务示范项目。

科技部门强化科技攻关支持。聚焦智能体、工业软件等关键领域，构建全链条研发创新体系。对市级重大科技专项，每个项目给予超过1000万元的财政支持，推动科技创新和产业创新深度融合。

此外，大数据部门将创新场景赋能，教育部门将夯实人才基础。

作为核心承载区，两江新区已集聚从业人员25万人、企业1.5万家，产业规模突破2000亿元，未来还将深化与重庆大学等高校合作，依托“软件人才超级工厂”，规模化培育AI模型训练师、算法工程师等新型人才。(新重庆-重庆日报记者 佘振芳)

数读·重庆“满天星”行动计划迭代升级>>>

到2027年

■新增软件和信息服务业从业人员20万人，其中从事软件开发和“AI+”应用的核心软信人才2万人

■新增产业载体使用面积200万平方米，建成具有全国影响力的软信产业集聚区和10个以上特色软信产业集聚区

■新增软信企业1万家，力争培育上市企业、“独角兽”企业各5家

资料来源：市经济信息委