风调雨顺、国泰民安，是千百年来人们的美好愿望。然而，在人类社会发展进程中，灾难和风险总是如影随形。有统计显示，从公元前206年到1949年的两千多年间，中国仅大水灾就发生过1029次，大旱灾1056次。

安全是发展的基础。今天，推动高质量发展，需要高水平安全保驾护航。我们既要保持“时时放心不下”的小心谨慎，更要有“事事心中有底”的未雨绸缪。北京作为首都，在统筹发展和安全上，要善于运用首善思维，树立首善意识，坚持首善标准，当好排头兵，发挥示范引领作用。

值得点赞的是，对于维护城市安全，首都市民都很上心，都积极参与。春节前的安全生产和消防检查，夏天开始的防汛，年中的“安全生产月”，冬季的防火，我们都耳熟能详。安全无小事，小到一个家庭，大到一个国家，都要作为重中之重。

如果用一个词来概括我们所参与的维护安全的工作，大家应该都能脱口而出——应急管理。2018年11月，北京市应急管理局挂牌成立，至今走过六年。这六年间，我们每个人对应急管理从接触到熟悉，都逐渐成长为行家里手。

站在新的起点，回顾北京市应急管理事业发展历程，我们感到自豪，也更为踏实。在职能上，北京市全面整合了突发事件应急响应、防汛、森林防灭火、地质灾害救援、自然灾害救助等职能，形成了具有首都特色的应急管理发展格局。聚阳生焰，拢指成拳，这一深刻变革打开全新局面。

在应急救援力量建设上，形成了完备的队伍，包括航空应急救援队，市级、区级森林消防综合救援队伍，以及认定涵盖10多个重点行业领域市级专业应急救援队伍、实名制注册应急志愿者队伍。专业、全面、庞大的队伍，招之能来，来之能战，战之必胜。

在应急管理科技与信息化建设方面，特别提出，利用卫星遥感、无人机、人工智能等先进技术，建立多网融合的通信架构，逐步形成空天地一体、全天候的应急通信保障体系。技术赋能，应急管理实力大为提升。

通过职能、队伍、科技与信息化建设以及应急物资保障、基层应急能力建设、应急管理社会化等方面，我们可以看到，首都应急管理事业织就了一张广覆盖的防护网，守护城市和广大市民的安全。尤其值得一提的是，着重建立风险防范化解机制，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，有针对性地做好各项应急准备。

有了这样的“守夜人”，经济社会高质量发展就有了可靠的支撑，人们在城市中工作、学习、生活、娱乐更加安全、放松、惬意。

在参与应急管理事业中，我们都有一个非常深刻的体会，应急管理不是几个部门的事情，更不是一个部门的事情，而是所有人的事情。应急管理事业这张庞大的防护网上，每个人都是一个节点。只有群策群力、众志成城，才能让这张网越织越密，更加安全，保护更多的人。防火，除了办公、居住场所配备完善管用的消防设施，每个家庭也应注意用火、用气安全。汛期，除了相关部门要严防死守，居民也要做好自身防护，并及时报告险情等。遇到突发事件，需要每个人伸出援手力克难关。

城市是我家，应急管理靠大家。北京市应急管理局成立六年来，全市应急管理事业呈现的新面貌、取得的新成绩，是各部门各单位和广大市民共同努力的结果。每个人都付出了努力，都作出了贡献，都了不起。

今天，通过构建全新的应急管理体系，我们的城市更安全。让应急管理事业更好地发挥作用、变得更为圆满，依赖大家齐心协力共绘同心圆。众人拾柴火焰高。每个人都可以做应急管理事业的“守夜人”，通过参与获得更好的安全保障。走过千山万水，仍需跋山涉水。应急管理事业没有完成时，只有进行时，我们携手向前。（倪恒虎）