先说结论:
1、Trump上台后,美国将逐步变成一个传统能源国家,而其在全球范围内新能源领域留下的空档,将会继续由中国来填补。
2、中国在清洁能源产业及新能源车产业的已经建立了一定的优势,领先于全球范围。未来无论美国谁上台,此种优势地位被撼动的可能性极低。
3、中国大力发展新能源产业,尤其是新能源车产业,除了环保因素之外,对于中国的能源安全及其重要。中国传统能源结构的特点是富煤缺油少气;大力发展清洁能源,可以有效减少对于传统能源的依赖,优化能源结构,提升能源安全。
从历届美国政府对于中国新能源产业的限制来看,目前中美间的贸易,新能源产业的占比是比较低的。
以新能源车为例,美国并非中国新能源车出海的主要目的地。2023年,中国纯电动乘用车出口美国的数量为1.24万辆,对美出口数量和总金额的占比均不到1%。而在2024年第一季度,中国车企出口至美国的汽车数量仅有2217辆。因此,在Biden政府上调电动汽车关税至100%,对于中国车企出海战略影响很小。而无论Trump上台后如何出台限制性措施,也影响甚微。
而清洁能源,包括新能源车在内,是否有国际市场空间呢?答案是肯定的。
以欧洲为例,2022年10月27日,欧盟成员国、欧洲议会和欧盟委员会一致同意2035年起禁售燃油车。 2023年2月14日,欧洲议会通过法案,要求最晚2035年起在欧盟境内禁止贩售汽柴油新车。
因此,全球清洁能源发展的态势是不可逆的。
据悉,Trump上台后,有望取消IRA方案下对于美国销售新能源车的补贴;此举对于Tesla影响不大,但是却可能对于其他传统车企的新能源车战略造成毁灭性打击,最终造成美国市场Tesla一家独大的局面。
而在国际市场上,当中国车企在新能源车市场仅剩下Tesla一家有利竞争者的时候,大量市场的空间有待中国企业去填补;市场竞争将和国内市场类似,更多的将是中国车企之间的竞争。
当然,美国的限制性措施,可能引发其他经济体效仿;例如经过长达一年的反补贴调查,欧盟于2024年10月29日宣布将中国电动汽车的关税税率从10%大幅提升到最高45.3%; 新税率定于10月31日生效。
然而,此举对于中国新能源车出海的影响也较小,原因体现在下面三点:
一是除去欧洲,中国依然有着东盟等地的广阔海外市场;
二是欧盟内部对于征税观点并不一致,其中西班牙等11国弃权,德国等五国则反对;
三是欧盟的政策自作聪明,事实上必然招致中国的反制,最终让美国渔翁得利。中国商务部10月8日宣布,对欧盟白兰地采取临时反倾销措施,进口相关产品的经营者须向中国海关缴纳高达39%的保证金。
因此,除去美国,其他地区与中国发生贸易冲突的机会其实都比较小;目前零星的贸易事件,大多数与Biden政府的老奸巨猾有关。
而在Trump的上一任期内,美国与多个西方经济体爆发贸易冲突,甚至废除北美自由贸易协议等。
综合判断,Trump在新任期内,美国与其他经济体继续广泛爆发贸易战的可能性较大,由此留给中国,特别是中国新能源产业(包括新能源车产业)巨大的市场机会。