蔡昉 ：AI从研发之初就该“对标”就业优先战略｜和讯2025年会
创始人
2025-12-07 15:44:40

“AI像任何其他颠覆性技术，天然具有二分法及双刃剑的性质，故一要关注风险，二要借力打力，”中国社会科学院学部委员、中国社会科学院前副院长蔡昉表示：“AI将把结构性就业矛盾变为加强版和新常态，故更好更有力度应对结构性矛盾是AI政策正确方向，既要找准症结、运用合理政策手段，也要实现必要的范式转变。”

12月7日，由联办集团、和讯共同主办、财经中国会承办，主题为“寻找中国经济破局之路”的和讯财经中国2025年会暨第23届财经风云榜在北京举行，蔡昉给出上述观点。

就业创造和就业破坏两者一直在竞赛：技术升级加快岗位创造和流失，新增就业不再等于净增就业；2012年后城镇累计创造岗位1.7亿，流失0.5亿，净增1.1亿。

蔡昉认为，岗位流失已呈现加速势头，是创造性破坏发展的必然，人工智能预期强化这个特征和趋势，因此需要妥善应对。

在事前，仅在模型环节解决“对齐问题”并非出路，不仅向谁看齐、何为圭臬问题难解决，甚至出现“伪对齐”（alignment faking），“AI+”既是应用领域，也是对标基点。

他认为，正确做法是在技术政策和产业政策层面，通过规制、激励、惩罚、劝善等手段，让AI开发者、实验室、投资者、用户都以特定要求和做法“对标”就业优先战略。

在事中，则要以人力资源匹配为目标，发育劳动力市场和扩大公共就业服务，实现全生命周期人力资本培养。

更大维度上，蔡昉提出，应以分享生产率红利为目标，通过改革和制度建设，提供更加普惠社会保障和基本公共服务。

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