电视套娃收费治理出新规：免费专区、开机直播与订阅规矩说清楚
不少家庭都有过这样的体验：打开电视先看几十秒广告，想看直播要翻好几层菜单，页面上的会员一套套着一套，开了大会员还要再单独买某部影片。这类现象被称为电视"套娃"收费。2023年8月起，国家广播电视总局联合多部门启动治理电视"套娃"收费和操作复杂的"双治理"工作。经过三年治理，全国超过2.8亿有线电视和交互式网络电视用户实现了开机看直播、开机无广告，各类收费包压减了七成以上。
一、治理到底改掉了什么
收费方面，广电总局对158家单位进行了整改，涉及终端设备5.56亿个，收费包数量从整改前的2766个压缩到701个，压减比例超过70%，并要求每个终端的收费包不超过6个；把"自动续费"改为"自主续费"，首次订阅必须二次确认，禁止默认勾选和强制捆绑。操作方面，开机要直接进全屏直播，开机时长压缩到35秒以内，机顶盒开机广告取消，页面上的免费与付费内容要求标注清晰、一眼可辨。
二、新规又定了哪些硬要求
2026年10月27日，广电总局公布新修订的《有线广播电视运营服务管理规定》和新制订的《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，自11月27日起施行。两项规章要求坚持直播优先，实现开机看全屏直播，设置频道回看入口，不得播放开机广告；简化遥控操作，遥控器一键切换直播信源；不断缩短开机时长。针对收费，要求在首页设立免费专区，重点推荐优质免费内容，精简收费栏目数量，明示节目收费信息，规范订购和支付管理。对智能电视机，也要求支持优先呈现直播频道，并提供便捷的设置入口。
三、普通用户该怎么做
一是进入电视首页先找免费专区，像"重温经典"频道这样的免费内容已有数千万用户，经典影视剧、戏曲、纪录片都能免费看。二是订阅任何收费包前看清收费信息，特别留意首次价格和续订价格是否不同，二次确认页面逐项看清再确认。三是定期查看账单，发现不明扣费先联系运营商客服取消订购并申请退费，协商不成可向广电部门的投诉渠道或消费者组织反映。新规施行后，再遇到强制开机广告、找不到免费内容或不明扣费，都是有明确规矩可以对照的。
四、几个常见误区
有人以为治理之后电视上的内容就全免费了，治理压减的是层层嵌套的收费包，正规版权内容付费依然存在，只是必须标清楚、由用户自主选择。也有人把智能电视里视频应用的会员和有线电视、IPTV的收费包混为一谈，两类服务的运营主体不同，订阅前要分清自己买的是哪一种。家中有老人和孩子的，建议设置支付密码、不要让设备记住密码，减少误触订购的风险。
五、一句话总结
看电视正在回归简单：开机即直播、免费有专区、订阅须确认，遇到乱收费拿着新规去投诉，比以前硬气得多。
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