从2026年11月1日起,国家体育总局印发的《青少年体育培训行为规范》开始施行。它管的是面向7到18岁青少年、以传授和提升体育技能为目的的课外培训,俱乐部、培训机构、体育运动学校都在范围内,4到6岁儿童的培训参照执行。规范共七章三十条,有效期五年,原《课外体育培训行为规范》同时废止。
这几年篮球、游泳、羽毛球、轮滑之类的班越开越多,问题也跟着来:教练会不会教没人核实,一个班塞进几十个孩子,场地挤在商场角落,预收一整年的钱之后门店说关就关。体育培训不同,动作不对、强度不合适,伤的是长身体的孩子。规范把准入、场地、班额、教练、收费、安全写成可检查的条款,对家长来说就是一张核对清单。
规范要求执教人员至少持有六类证书中的一种:体育教练员职称证书、社会体育指导员技术等级证书、单项体育协会技能等级证书、人社部门认定的体育职业技能等级证书、教师资格证书等。机构还要把教练的姓名、照片、证书编号公示出来。招人时必须做背景审查,有虐待、拐卖、暴力伤害等侵害未成年人权益记录不得录用;处于行业禁业期的、中小学和幼儿园在职教师也不能聘。
普通班次每班不超过35人,超过10名学员至少配2名执教人员;游泳、攀岩、滑雪等高危险性体育项目每班不超过20人,还要配1名以上持急救证书的救护人员。面积上,棋牌类每班次人均不低于3平方米,其他项目人均不低于5平方米。到现场数人头、估场地,就能判断个大概。
收费必须公示。机构不得一次性收取,也不得以充值、次卡等名义变相收取超过3个月或60课时的费用,金额不得超过5000元;合同要用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,退费按合同约定和法律规定办理。这一条与教育部等十三部门2022年非学科类培训文件一致,这次写得更具体。
一看证照,办学许可和登记备案是否齐全,收费标准有没有公示。二看教练公示栏,证书编号能不能对上人,证书是否还在有效期内。三看安全,疏散指示图、急救箱、监控是否到位,规范要求监控保存不少于90日,配不少于1名持急救证书人员和1名专兼职安保,首节课要讲运动损伤与应急处置。四看缴费,钱是否进入公示专用账户,能不能开出正规票据。
第一个是“拿过奖就会教”。运动水平高不等于懂教学,规范认的是六类证书,不是奖牌。第二个是“年卡越久越划算”。超过3个月、60课时或者5000元的预收费本身就违反规定,划算的背后是资金风险。第三个是“签了免责协议机构就没责任”。造成人身损害的免责条款依法无效,机构的安全保障义务推不掉。
新规不是让家长去和机构较劲,而是把“该有的”写成了“能查的”:证照、教练证书、班额面积、收费红线、安全配置,进门照着看一遍就有答案。
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