怎样突破高房价阻碍大城市长期发展的障碍?保障房将是解决我国大城市住房突出问题的突破口。预计到2025年,流动人口规模将突破3亿,并由此带来巨大的租赁需求。
青年是城市的活力与未来。不过,大城市的高房价可能会把他们吓跑。最近,中国人民银行在官方微信上发表了《对我国人口结构变化的认识与对策》的文章,提出了遏制房价的措施。文章还指出,创新创业靠的是年轻人,但大多是没有钱的人。一座城市房价太高,逼得年轻人走下坡路,何乐而不为?
怎样突破高房价阻碍大城市长期发展的障碍?除购房外,住房租赁也应成为解决居住问题、解决居住纠纷的另一个重要途径。
年轻尤其是刚就业的大学生,刚到城市难有经济实力买房,大多先租后买。即使是租房居住,受收入水平限制,多数人也只能租住在老城区、城中村,甚至违法建筑里。出租关系的不稳定,也使他们经常很难住在一所房子里。这不仅是高房价、不完善的住房租赁,更成为制约青年发展的突出问题。
安定下来就可以快乐工作。在抑制房价之外,城市要留住人才,留住年轻人,良好的租房环境应该是吸引他们的重要因素。
“重买轻租”的现实使得我国住房租赁发展相对缓慢。公租房面向的是政府主导下的有限人群,租赁市场发展明显不足。租赁市场乱象丛生,房东随意涨价,租客因种种原因被要求搬走。这些年来,长租公寓有机会迎来快速发展,但又被资本裹挟着跑偏了方向。在纳斯达克曾经风光一时的明星企业“蛋壳”,如今却因资金链吃紧陷入困境。鸡蛋壳“破”了,受伤的房主和租客之间,一度不得不进行“上锁”和“撬锁”的拉锯大战。
要解决大城市的突出问题,就必须加快补齐住房租赁方面的短板。好景不长,租房相关政策开始发力。重要的会议和文件都以很长的篇幅反复提到住房租赁问题。应当说,住房租赁在解决居住问题上取得了前所未有的成就。
2010年底召开的中央经济工作会议提出,要加快发展租赁住房,要重视保障性租赁住房建设,加快完善长租公寓政策,逐步建立与保障性租赁住房同等享受公共服务的权利,规范发展长租房市场。2020年政府工作报告中提出,要切实增加保障性住房供应,规范发展长租公寓市场,努力为新市民、新青年等解决住房问题。国家经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标也提出了加快培育和发展住房租赁市场的要求。重点关注人口大量涌入、房价居高不下的城市,加大保障性住房供应,着力解决新市民和困难群体的住房问题。
有关立法工作不断推进。房屋租赁条例两次向社会公开征求意见,规范出租人和承租人的权利与义务,约束长租企业的经营行为,规定租售同权等内容都是值得期待的。当法规正式出台时,住房租赁将会得到发展。
目的明确,关键在落实。在我国逐步建立的住房保障制度中,保障性租赁住房主要面向符合条件的新市民,政府给予政策支持,多主体参与,多渠道供应,租金由政府定价。经济适用房是大城市发展的重点,人口净流入,未来有望成为大城市年轻人租房的重要选择。如果这些年轻人拥有与他们的租金支付能力相匹配的“一张床”或“一个房间”或“一个小套间”,那么通过保障性租赁住房,他们可以首先安定下来。
保障房将是解决我国大城市住房突出问题的突破口。为此,应在土地、税收、财政等方面予以重点扶持。大城市人口净流入,需要精心策划,切实推进。
房屋出租市场是广阔的蓝海。预计到2025年,流动人口规模将突破3亿,并由此带来巨大的租赁需求。正因为如此,在住房租赁市场中存在着巨大的商机,开发商、中介机构、房地产基金等参与方纷纷介入其中,无疑将为市场发展注入新的活力。此时,政策引导、法律规范显得尤为重要。长租公寓的发展应从过去几年爆炸式增长中汲取教训,走规范化、法制化的道路,为广大年轻人提供一个安定的生活环境。
我们国家已经吹响了大力发展租赁住房的号角,从政策的巨大红利,到法制化进程的推进,再到住房租赁消费升级的内在需求,都将是推动我国住房租赁发展的强大动力。认为只要有时间,年轻人就能在大城市里得到长期稳定的租房居住,踏实的工作生活,租房也会成为居民可以长期接受的住房消费方式。