【环球时报报道 记者 邢晓婧 马瑞谦】东京外国语大学名誉教授伊势崎贤治作为令和新选组比例代表候选人参加了今年10月的日本众议院选举。参选期间，他在街头发表演讲时说：“中国至少在过去40年间从未主动发起过任何战争，侵略别国的行为一次都没有，这是事实。” 日前，伊势崎贤治在接受《环球时报》记者独家专访时给出更多细节。

环球时报：您当时在街头演讲时具体讲了什么内容？为什么会有这番发言？

伊势崎贤治：当时，我对日本政府大幅增加军费开支以及在靠近中国台湾的西南诸岛进行军事设防提出质疑。政府给出的理由是为了应对所谓“敌对国家”的威胁。而我们需要思考的是，谁能从煽动公众恐惧中获益？如果日本需要更多武器，显然美国和日本的军火工业会获利。对于政客来说，让民众恐惧也是确保选票的最佳途径。恐惧是人类的自然反应，但将恐惧作为一种政治和经济工具，短期内看似有利于国家安全，长远来看却有损人类安全。

这就是为什么我试图向“害怕”中国的日本人说明一个事实：至少在过去的40年里，中国没有发动过任何有军队参与的战争，一次也没有。相比之下，美国在同一时期至少对13个国家发动了军事侵略，其中一个国家是阿富汗，我曾作为日本政府代表在阿富汗工作过。

我的专业领域是国际关系中的战争研究。有一种理论叫“安全化”，描述了一些政客如何通过声称存在“迫在眉睫的威胁”或“如果我们现在不处理它，它将造成不可逆转的损害”来制造恐惧，从而导致社会“安全化”。这表现为增加军费开支、扩充军备和加强联盟。然而，这也会导致被认为是“敌方”的社会相应地被“安全化”，各方由此陷入“安全困境”，即似乎战争总有一天会发生，这对谁都没有好处。

北约利用所谓“中国威胁”作为扩大影响力的借口，日本现任政府也曾鼓吹建立“亚洲版北约”，我们正处于高度“安全化”的状态，陷入了“安全困境”。然而，日本民众的生活又是怎样的呢？过去30年，物价飞涨，工资却停滞不前。民众的生活变得越来越困难。即便如此，执政党仍然主张增加军费开支。

中国无疑是一个大国。大国一“打喷嚏”，我们就会感冒。因此，对中国的一举一动保持谨慎是合情合理的，但是“过于关注”或者说“过于小心”，我认为不是什么好事。在这种时刻，我认为关键是要做一些“去安全化”的事情，作为专家学者，摆出事实就是我的方式。

环球时报：您曾提出，若想真正保卫日本，应采取避免战争的外交手段，即预防外交。当前日本采取的政策和您主张的“预防外交”之间有多远的距离？

伊势崎贤治：日本过去实施过所谓“预防外交”政策，受到宪法第九条的约束，日本至少到目前为止一直没有发动或参与战争。这一形象本可以使日本通过和平外交积极参与国际争端调解，并与所有潜在交战方保持互信关系，但日本已不再有能力开展这样的外交活动。

在此前众议院选举的演讲中，我也多次谈到日本应重新采取“预防外交”。重要的是与中国合作或相互补充，而不是单独行动。虽说日美是军事同盟，但美国远在大洋彼岸，中国是我们的邻国，为了世界和地区发展，日本必须与邻国保持密切合作。

环球时报：您曾表示，“现在说日本已经成为美国的一部分也并不过分”，您为什么这样认为？

伊势崎贤治：上世纪60年代签署的《日美地位协定》使日本和美国之间形成了一种不同寻常的关系，这在美国的其他盟国中是不存在的。以美国在日本的军事设施为例，横跨整个东京和9个邻近都道府县的广阔空域，即所谓的横田空域，不受日本控制，美国对其拥有管辖权，这一点自二战后至今从未改变。未经美国许可，任何日本飞机，包括民用飞机和自卫队飞机，都不得使用该空域。这在主权国家之间的正常外交关系中是不应该发生的。

最近，一位外国记者揭露了横田空军基地的环境污染问题。但根据《日美地位协定》，日本当局无权进入美军基地进行调查。作为一名学者，我对美国与多国签订的100多项驻军地位协定进行了比较研究，揭示了日本独有的异常现象。然而，它尚未被日本政界接受。时代在变，但这项缔结了60多年的协定没有变，日美之间的地位差距没有变。