想成立业委会别只在网上抱怨：申请、筹备与选举流程说清楚
小区电梯该修没人牵头、物业服务不满意又拗不过物业，很多业主的应对方式只是在群里吐槽。其实民法典第二百七十七条写得明确：业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业委会是法律赋予业主的自治工具，抱怨一百句不如走一次程序。
一、业主大会和业委会到底是什么
业主大会由物业管理区域内全体业主组成，代表和维护全体业主在物业管理活动中的合法权益。业主委员会由业主大会会议选举产生，是业主大会的执行机构，按照住房和城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》，由五至十一人单数组成，委员必须是本物业管理区域内的业主。经业主大会授权，业委会可以代表全体业主与物业服务人签订合同、监督合同履行，也是业主维护共同权益时的适格诉讼主体。业主个人起诉常因主体不适格被驳回，业委会则能让分散的业主与物业公司平等对话。
二、成立要走哪几步
法定路径很清晰。依据指导规则，已交付专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十时，建设单位应当向区县房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府报送业主名册、面积清册等筹备资料；业主也可以书面申请筹备业主大会，有关部门应当在六十日内组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处或乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成，人数为单数，业主代表不低于筹备组总人数的一半，组长由街道办事处或乡镇人民政府代表担任。筹备组负责确认并公示业主身份和专有部分面积、草拟管理规约和议事规则、确定委员候选人，并在首次会议召开十五日前在小区内公告，随后召开大会投票选举产生业委会。
三、成立后能办哪些事
业委会可以组织业主共同决定选聘和解聘物业服务人、监督物业服务合同履行与经费收支、议定共有部分的使用规则等事项，这些均属民法典第二百七十八条规定的业主共同决定事项，具体表决比例按该条和当地实施细则执行，可向街道办事处咨询。
四、常见误区与兜底办法
误区一是等别人牵头。街道办和居委会的法定职责是指导、协助，申请筹备仍需业主主动发起，多地把门槛定为建设单位或一定人数业主联名提出书面申请，具体以当地规定为准。误区二是一边拖欠物业费一边想当委员，委员须符合模范履行业主义务等条件，长期欠费可能影响资格。误区三是没有业委会就彻底没人管：按指导规则第五十八条，因客观原因未能选举产生业委会的，可由居民委员会在街道办指导监督下代行其职责，法院典型案例也确认，居委会依法代行职责签订的物业服务合同对全体业主具有约束力。
业委会不是和物业作对的组织，而是让业主的声音变成决议的法定渠道，早成立早受益。
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