俄罗斯公布的2026年预算草案，对华天然气价格预测每千立方米247.9美元，与出口到欧洲和其他非独联体国家预计的562美元相比，价格差异令人咋舌。不少人感叹俄罗斯慷慨，中国占了大便宜。然而，这背后远比表面上复杂得多，不能轻易下结论。 首先要明确，这247.9美元并非中俄企业合同中实际约定的价格，而仅仅是俄罗斯财政部门在编制预算时做的预测数字。要真正理清这笔账，需要仔细考量天然气的来源地、定价公式、结算货币，以及“西伯利亚力量2号”项目至今未签约的缘由。毕竟，同样的天然气，价格会因诸多因素而千差万别。
俄罗斯公布的预算材料涵盖了2027年至2029年的联邦预算，对华天然气价格预测区间稳定在246到251美元之间。而其他非独联体国家的价格则呈现一路下滑的趋势，从2026年的562美元降至2029年的323.2美元。乍一看中国似乎获得了显著的优惠，但需要注意的是，这两个价格口径并不完全相同。中国主要依托东线长协，定价与国际油价挂钩，具有长期公式的特性，不易受短期地缘政治因素的冲击。而欧洲市场价格则更多地受到天然气现货价格、管道输送能力、制裁以及替代能源采购的影响。因此，247.9美元并非中国实际支付给俄罗斯的每立方米价格。 中俄之间的“西伯利亚力量1号”天然气管道，气源主要来自东西伯利亚的恰扬达和科维克塔气田，通过固定管道输送到中国。长期合同的最大优势并非绝对的价格便宜，而是价格的可预测性。虽然具体的斜率、基数、滞后期属于商业机密，但可以确定的是，它与国际油价挂钩，采用浮动机制。2025年通过这条管道对华供应约388亿立方米，已经高于早期的合同量。预计2026年，东线加上过境哈萨克斯坦的线路将合计供应500亿立方米。对于工业企业来说，提前数年规划燃料成本，按照油价公式进行结算，远比追逐现货市场上的JKM和TTF价格更省心、更稳妥。
2026年中东局势一有动荡，这种价格差异就显得格外明显。2月冲突升级后，霍尔木兹海峡的航运受到严重影响，卡塔尔拉斯拉凡的部分液化天然气生产线也遭受了损坏。国际燃气联盟的报告估计，相关产能损失约1280万吨每年。这直接导致亚洲现货天然气价格飙升，单日一度冲到25.39美元每百万英热。在中国，2026年9月18日的进口现货LNG到岸价更是达到了25.78美元每百万英热，较年初的9.22美元暴涨了179.61%。虽然中国国内LNG进口中长协占比超过八成，现货仅占两成，因此现货价格的暴涨不会直接影响整体进口成本，但长协价格也会受到现货价格持续高位的影响，因此承压调整。东线按照油价公式进行结算，规避了天然气现货市场的波动，展现出其稳定的优势。 另一张账，是“西伯利亚力量2号”项目。该项目规划年输气量500亿立方米，经由蒙古国进入中国，全长约2600公里。尽管中俄蒙三方已签署过设备采购备忘录，并在普京访华期间就路线和合作方式进行过讨论，但商务合同始终未能达成。卡住的关键在于价格问题。据媒体透露，俄方希望参照“西伯利亚力量1号”的价格，设定在248到260美元每千立方米；而中方则希望对标俄罗斯国内民用天然气补贴价格，约为50美元，或者参照工业天然气价格，在120到130美元之间。这两者之间存在着巨大的价格差距。2026年7月，华尔街日报报道称中方已暂停商业谈判，随后南华早报也证实了这一消息。如果中国真的愿意为了战略关系做出让步，恐怕“西伯利亚力量2号”早就签署了。1号管道满负荷运转，而2号却迟迟未能开通，本身就暗示着买方正在精打细算，逐笔核价。
俄罗斯同样面临来自欧洲市场的压力。欧盟计划在2027年1月起禁止俄罗斯LNG的长期合同，并在2027年秋季禁止管道天然气，短期合同也将受到限制。俄罗斯预算中对欧和其他非独联体国家天然气价格从562美元一路下调至323.2美元，这并非简单的让利，更多是市场萎缩、出口方向东移的结果。欧洲自身也在高价购买美国和挪威的液化天然气，替代原本低价的俄罗斯管道天然气，制造业和居民都面临着成本压力。中国不应效仿欧洲的套路，也不应因为俄罗斯的打折就盲目押注其天然气供应。 人民币结算也至关重要。俄气对华供应已经将美元结算方式切换为人民币和卢布，中俄原油贸易也在扩大人民币结算规模。西方制裁让俄罗斯的美元和欧元通道几乎被堵死，使用人民币结算不仅能减少汇兑损失，还能绕开西方清算系统，直接获得人民币，进而用于购买中国的机械、电子和轻工产品。对于中石油而言，使用人民币购买天然气也能减少美元汇率风险和次级制裁的潜在影响。因此，247.9美元的预测价格，也包含了使用人民币通道、稳定收款、长期履约所带来的附加价值，而不仅仅是每立方米节省的美元金额。
此外，国内还拥有多元化的气源保障。西北有中亚管道，可以从土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦获取天然气；西南有中缅管道，从印度洋方向进口天然气，避开了马六甲海峡；海上LNG接收站数量也在不断增加，2025年新增五座，全国储罐总容积约为2650万立方米，折合气态约160亿立方米，能够更好地实现调峰和应急。2025年国产气也处于高位，对外依存度不再被单一管道所束缚。因此，“西伯利亚力量1号”可以继续提高供应量，即使“西伯利亚力量2号”未能签约，也不会立即断气。 总而言之，247.9美元这个数字，放在2026年10月来看，并非友谊价，也并非中国盲目低价采购。它是东线油价公式、东西伯利亚气田和阿穆尔加工厂配套、人民币卢布结算，以及中东现货价格波动之后的对比结果。欧洲市场天然气价格的下跌，源于其自身选择退场；而中国246到251美元的稳定价格，则是长协公式和多元气源共同作用的结果。如果“西伯利亚力量2号”项目持续卡在248对50或120美元的价格上，谈判将不得不继续拖延；让“西伯利亚力量1号”先满负荷运转，优先保障人民币结算，比急于签署新的管道协议更为务实。
