盲道主要由两种砖组成:条形凸起的是行进盲道,提示可以顺着方向前行;圆点凸起的是提示盲道,提示前方有路口、台阶、转弯或需要停步。按《无障碍设计规范》GB 50763—2012,盲道纹路应凸出路面约4毫米,铺设要连续,避开树木、电线杆、拉线、井盖等障碍物,颜色宜采用中黄色,与相邻人行道铺装形成明显对比。全文强制的《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB 55019—2021也明确:盲道铺设应保证视障者安全行走和辨别方向,任何设施不得占用盲道。
最常见的原因是停车。共享单车、电动自行车在人行道上顺手一放,车身正好压住盲道;机动车开上人行道,更会整段截断路线。其次是沿街商户堆放货物、装修材料,或者把广告牌、锥形桶摆在门口。第三类是设施本身"长"在盲道上:井盖、配电箱、路灯杆、树池位置不合理,施工时又没有做避让,盲道只能绕着走。还有一种情况是维护缺位,砖块松动、缺失、被水泥抹平,看上去仍是黄色,触感却没了。
对视障者来说,这不是"绕一下"的事:盲道一旦中断,失去的是方向参照,可能偏离人行道、撞上障碍物,甚至误入车行道。
《中华人民共和国无障碍环境建设法》自2023年9月1日起施行,第二十八条规定,任何单位和个人不得擅自改变无障碍设施的用途或者非法占用、损坏无障碍设施;因特殊情况临时占用的,应当公告、设置护栏和警示标志,采取替代措施,期满恢复原状。第六十五条第三项明确,非法占用、损坏无障碍设施,由相关主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位处一万元以上三万元以下罚款,对个人处一百元以上五百元以下罚款。
能挪的先挪:把共享单车停到划定区域,把自家门口的纸箱、花盆收进去,这是最直接的一步。挪不动的,拍照记录具体路段和占用物,通过12345政务服务便民热线或当地城管、住建部门反映。不要自行搬动、拆除或涂改盲道砖和路边设施,既容易发生危险,也可能把问题变成纠纷。
先问一句"需要帮忙吗",同意再伸手。引导时让对方轻扶你的手肘上方,你走在斜前方约半步,用语言提示台阶、门槛、障碍物和转向;不要突然拉扯手臂,也不要碰他的盲杖——盲杖一旦被挪开,使用者与地面的信息连接就断了。遇到工作中的导盲犬,做到不呼唤、不抚摸、不喂食、不拒绝,需要帮助时先问主人。
一是觉得"就停一会儿没关系",对视障者来说,一米的阻挡就足以让他停下重新判断方向。二是把盲道当成普通装饰砖,在上面堆放杂物、摆摊、跳广场舞。三是以为只有完全失明的人才用得上盲道,其实低视力者、部分老年人也会借助它和路边参照物行走。
盲道畅通不在于砖铺得多漂亮,而在于每一段都不被占用;不占、能劝、会帮,就是普通人能做好的三件事。